中国移动+中国广电，1+1＞2？

2019年9月，电信与联通公共签署《5G网络共建框架合作协议书》，两者将在全国范围内共建一张5G网络，共享5G频谱资源，5G核心网各自建设。双方本着增强网络质量和业务体验，降低网络建设和运维成本，提升网络效益和资产运营效率初衷，划定区域，分区建设，谁建设，谁投资，谁维护，谁承担网络运营成本。

换句话说，5G建设投入巨大，电信、联通为减少5G基站建设投入，节约资金，不得不从敌对走向合作。此外，携号转网的广泛推广，理论上，用户可以在不更换手机号码的情况下，任意更换运营商。也为平衡、重构移动、电信、联通三大运营商格局，带来机会。

但比较移动、联通、电信三家运营商的5G动作。在5G基站建设进度方面。据《日本经济新闻》披露，5G投资投入最大的运营商是中国移动。2019年，移动的240亿，是电信93亿，联通79亿的两倍多。2020年，联通预计超1000亿，亦是电信453亿，联通350亿的两倍多。

在基站建设数量上，去年移动5万，联通和电信共建6万。今年移动将增至30万个基站，电信和联通将共建25万个基站。基站数量方面，三家基本持平。在5G套餐设置方面，移动、电信、联通三家资费设置类别、资费档位，以及速率服务相差不大。

譬如，基础档位，移动128元起步，电信、联通129元起步，流量均为30GB，差别在于语音时长，移动200分钟，电信、联通500分钟。所以，在5G套餐几乎没有差别的情况下，用户没有太大的动力携号转网。

况且，当前携号转网依然不是想转就转。据南方都市报调查发现，操作繁琐、办理不方便、携号转网系统运行维护不佳等原因限制了绝大多数人携号转网的念头。数据显示，73%的受访者对现有运营商服务满意，9%无感，18%不满意。而如果携号转网，超七成受访者选择转入移动，电信、联通则占比18%、11%。

数据也说明了一切，从2019年11月10日起至2020年2月19日，三大运营商携号转网总数为184万户，与十几亿移动用户基数相比，占比非常之小。同时，携号转网未必使得移动用户数最大的运营商占据下风，转入中移动的用户占比最大。

特别是，与电信、联通合作建网不同，移动与广电的合作，既有基础设施层面，频率资源，又有内容方面的合作。众所周知，中移动互联网转型多年，在音乐、视频、游戏、阅读、动漫等领域均有涉及。但与互联网公司腾讯、字节跳动等相比，运营商的掣肘在于内容的强运营能力。

广电依托于广电总局，及各地方广电体系，具有强大的内容制作、内容输出能力。将补齐中移动在宽带、IPTV、移动服务方面的内容短板。而在700MHz频率上的合作，将为本就资金、资源充沛的移动，建设基站，提高偏远地区信号覆盖度，如虎添翼。

移动与广电的合作，将进一步稳固移动一家独大的地位。另一方面，广电可以借助中移动前几代移动通信技术的积累，快速切入运营商市场，服务C端用户，成为名副其实的第四大运营商。

广电运营商潜质如何?

2019年12月24日，工信部向四大运营商核发公众移动通信网网号，中移动获得197号段，电信获得190号段，联通获得196号段，广电则获得192号段。这意味着，广电拥有5G号段，可以发展手机用户。

5月17日，中兴手机官微发布消息称，中兴天机Axon 11 SE 5G手机实现低频段网络下VoNR语音/视频测试通话，成为同时支持中国广电在内四大运营的网络频段的5G手机。在测试机运营商标识显示栏上显示为中国广电。

可以说，中国广电除需要明确计费系统，服务体系，进一步完善5G网络商用规模，加速终端多频段标准规范之外，广电To C业务箭在弦上。与之前外界所持普遍观点，即广电取得5G牌照，主要面向To B垂直市场，而不是To C公共性市场截然相反。

广电与移动合作打破了广电零经验，零积累，通信领域“一片空白”的障碍，广电进入公共性市场可能性极大。一位运营商行业人士向中国软件网透露，广电重点发力围绕内容的智慧终端、智慧家居等领域，极有可能在C端市场占据一定位置。毕竟，广电有线电视用户数量基数庞大。

据广电披露的2019年第一季度中国有线电视行业季度发展报告显示，尽管受到OTT、IPTV的挤压，有线电视用户总量环比减少。但国内有线电视用户总量2.22亿户，市场份额49.66%。有线高清数字电视用户稳步增长，有线宽带用户净增80.6万户，总量达3936.9万户。

艾媒咨询张毅表示，近几年，广电拓展宽带业务后，通过有线电视网络缺口切入宽带市场，对运营商带来一些影响。广电在全国网络体系非常扎实、牢靠，以家庭为单位，在客户拓展方面具有一定优势。

在To B垂直领域，广电也可主攻政企市场、智慧城市、智慧园区等领域。广电自己也顺应5G趋势，提出以全国互联互通平台为基础的有线电视网络IP化、智能化改造，建设具有广电特色的5G网络。

但是，与移动、电信、联通不同，广电进入移动通信市场最大的阻力来源于自身。

首先，广电系结构复杂。国内广电领域采用四级(中央、省、地、县)办电视，卫视“上星”、制播分离、台网分离策略。导致各个城市广电系，各立山头，划区而治，很难形成统一、集中的力量。

在全国省级广电网络整合、互联网、通信网、电视网三网融合的导向下，中国广电于2014年5月28日在京挂牌成立，旨在实现有线电视网络“全国一网”。

早在2010年初，中国广电未成立之前，国务院就下发了《推进三网融合总体方案》，提出组建国家级有线电视网络公司目标，在2010年至2012年完成三网融合试点阶段，初步形成适度竞争的产业格局。

2016年，中宣部、财政部、国家新闻出版广电总局联合印发《关于加快推进全国有线电视网络整合发展的意见》。《意见》对加快推进全国有线电视网络整合发展作出全面部署，明确到“十三五”末期基本完成全国有线电视网络整合。

接着2018年8月，中宣部牵头成立全国有线电视网络整合发展领导小组。2020年3月，国家广播电视总局召开电视电话会议，启动全国有线电视网络整合和广电5G建设一体化发展工作。中国广电将主导“全国一网”，联合各省网络公司、战略投资共同组建，形成按现代企业制度管理的“全国一网”股份公司。

“全国一张网”不断在提速。

（编辑：济源站长网）

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